随着国务院常务会议审议通过《江苏沿海地区发展规划》，江苏沿海开发正式上升为国家战略。10月26日，俞禄生副院长带领计划财务处、科技产业处、中江公司的负责人和专家赶赴如东县，与如东县农委的相关领导和专家一起对4000亩沿海滩涂的治理开发进行了实地考察和论证。
双方通过论证认为：滩涂开发将坚持突出中心和重点，坚持开发与保护并重、科技兴滩、经济社会生态三效益相统一的原则，即以加强和改善沿海滩涂农业基础条件为重点，以提高滩涂综合生产能力和产业化经营水平为中心，对全县滩涂发展进行宏观规划和科学管理。
如东县是江苏省的海洋大县、滩涂大县，拥有海岸线106km，实测0m以上滩涂面积120万亩，辐射沙洲100多万亩，分别占全省滩涂面积的1/9，南通市的1/2，2.0m以上滩涂面积也有约60万亩。
俞副院长一行对沿海滩涂进行实地考察